AEE / PREPA
Culminación de la reestructuración de la deuda de la corporación eléctrica pública, sin fecha determinada.
Archivo Vivo · Economía y finanzas públicas
Economía, Junta de Supervisión Fiscal, deuda y presupuesto
Activo / en desarrollo
Este Archivo Vivo documenta la crisis fiscal de Puerto Rico, la aprobación de PROMESA, la creación y actuación de la Junta de Supervisión Fiscal, el proceso de reestructuración de la deuda pública, los presupuestos certificados, los planes fiscales y los principales riesgos que continúan abiertos para las finanzas públicas de Puerto Rico.
El archivo distingue entre deuda pública, obligaciones reestructuradas, presupuestos gubernamentales, proyecciones fiscales y reclamaciones de acreedores. Las cifras que utilicen metodologías diferentes no deben combinarse ni presentarse como si midieran exactamente lo mismo.
Pendiente
Qué sigue abierto
Los asuntos fiscales que Cátedra 580 mantiene bajo seguimiento. Ninguno se marca resuelto en este archivo hasta que exista una determinación oficial.
Salida de la Junta
Progreso hacia los requisitos estatutarios de terminación establecidos en PROMESA, sin proyectar fechas.
Acceso a mercados de capital
Avance de Puerto Rico hacia un acceso sostenible a los mercados de crédito y hacia la recuperación de su capacidad crediticia.
Contabilidad gubernamental
Implantación de la contabilidad de acumulación modificada y culminación de los estados financieros auditados atrasados.
Medicaid
Cambios en los fondos federales de Medicaid, obligaciones del Gobierno de Puerto Rico y costos de los contratos de salud.
Fondos federales
Cambios de política federal que afecten materialmente el presupuesto de Puerto Rico.
Recaudos y economía
Si la desaceleración en los recaudos contributivos se convierte en una tendencia sostenida.
Reforma presupuestaria
Implantación de reservas de estabilización, presupuesto de capital, planificación financiera a cinco años y fortalecimiento de la capacidad fiscal de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.
Estado actual
Dónde está cada asunto fiscal hoy
Cada tarjeta indica qué mide su cifra. Planes fiscales, presupuestos, deuda reestructurada y reclamaciones de acreedores son mediciones distintas y no deben combinarse.
Plan Fiscal revisado del Gobierno de Puerto Rico
Certificado — 19 de junio de 2026El Plan Fiscal se revisa periódicamente y establece el marco fiscal —proyecciones de ingresos, gastos y medidas— que la Junta utiliza para certificar los presupuestos bajo PROMESA. El plan certificado el 19 de junio de 2026 es la base vigente de este archivo.
Nota editorial: Un plan fiscal contiene proyecciones, no cifras ejecutadas. Sus estimados no deben combinarse con recaudos reales ni con montos de deuda.
Presupuesto del año fiscal 2027
Certificado — 29 de junio de 2026$33.6 mil millones
- Fondo General$13.2 mil millones
- Fondos de Ingresos Especiales$5.5 mil millones
- Fondos Federales$14.9 mil millones
Presupuesto consolidado certificado por la Junta para el año fiscal 2027. Más de dos terceras partes de los gastos se dirigen a salud, educación, seguridad pública, vivienda y pensiones gubernamentales.
Nota editorial: El presupuesto consolidado mide gastos autorizados para un año fiscal. No es deuda, ni ingreso recaudado, ni obligación reestructurada.
Reestructuración de la deuda
Mayormente completadaPuerto Rico ha reestructurado la mayor parte de la deuda cubierta por PROMESA. El Plan de Ajuste del Gobierno de Puerto Rico entró en vigor el 15 de marzo de 2022 y concluyó la principal reestructuración del Título III del Gobierno central.
Nota editorial: Esto no significa que toda la reestructuración de deuda de Puerto Rico esté completada: la de la AEE sigue sin resolverse.
Deuda de la Autoridad de Energía Eléctrica
Reestructuración pendienteLa reestructuración de la deuda de la AEE es la principal reestructuración sin resolver bajo PROMESA. El 14 de julio de 2026, un grupo de bonistas que no forma parte del acuerdo rechazó una propuesta de la Junta que contemplaba un pago de $3 mil millones. Los acreedores reclaman aproximadamente $12 mil millones.
Nota editorial: Una reclamación de acreedores no equivale a una cantidad determinada finalmente como legalmente pagadera. Los $3 mil millones propuestos y los $12 mil millones reclamados miden cosas distintas.
Junta de Supervisión y Administración Financiera
ActivaLa Junta continúa activa. Bajo PROMESA, su terminación depende de criterios estatutarios, entre ellos: acceso adecuado a los mercados de crédito a corto y largo plazo a tasas razonables; y al menos cuatro años fiscales consecutivos de presupuestos balanceados conforme a normas de contabilidad de acumulación modificada.
Nota editorial: Cátedra 580 no publica una fecha proyectada de terminación. No debe afirmarse que esas condiciones se han cumplido mientras no exista una determinación oficial futura que lo confirme.
PROMESA
¿Cuándo termina la Junta de Supervisión Fiscal?
PROMESA no establece una fecha fija de expiración para la Junta. La ley federal fija requisitos que deben cumplirse antes de que la Junta pueda terminar sus funciones.
- 1
Puerto Rico debe tener acceso adecuado a los mercados de crédito a corto y largo plazo, a tasas de interés razonables.
- 2
Puerto Rico debe tener al menos cuatro años fiscales consecutivos de presupuestos balanceados, conforme a las normas de contabilidad de acumulación modificada (modified accrual).
Cátedra 580 no proyectará una fecha de salida de la Junta hasta que exista una determinación oficial que permita documentarla.
Riesgos
Riesgos fiscales actuales
Los factores que, según la documentación fiscal vigente, pueden alterar las finanzas públicas de Puerto Rico.
Recaudos
El crecimiento de los recaudos contributivos se ha desacelerado, lo que crea incertidumbre sobre los ingresos futuros del Gobierno.
Medicaid y salud
Medicaid sigue siendo uno de los riesgos fiscales más significativos: los gastos que excedan los límites de fondos federales aplicables podrían tener que financiarse con fondos del Gobierno de Puerto Rico.
Fondos federales
Puerto Rico depende fuertemente de fondos federales para servicios públicos importantes. El presupuesto del año fiscal 2027 incorpora preparación ante reducciones o incertidumbre continuada en esos fondos.
Educación
El sistema educativo enfrenta presiones de financiamiento y una caída demográfica sostenida que afecta la matrícula y la estructura de gastos.
Estados financieros atrasados
Los estados financieros auditados a nivel de todo el Gobierno más recientes citados en la discusión fiscal vigente corresponden al año fiscal 2022. El atraso en la información financiera auditada es, en sí mismo, un riesgo de gerencia fiscal: dificulta verificar la situación real, planificar y recuperar acceso a los mercados.
AEE / PREPA
La quiebra y la reestructuración de deuda de la AEE, aún sin resolverse, siguen siendo un riesgo importante para el panorama fiscal y económico general de Puerto Rico. La dimensión operacional del sistema eléctrico se documenta en su propio archivo permanente.
Cronología
Línea del tiempo: 2015 a hoy
De los primeros incumplimientos de pago a la etapa posterior a la reestructuración. Cada evento indica su fuente y qué mide cada cifra.
Documentación
Fuentes
Las fuentes primarias tienen precedencia. Cuando la Junta y GAO publican totales distintos por usar definiciones o fechas distintas, este archivo presenta ambos con atribución en lugar de corregir uno con el otro.
Fuentes primarias
Junta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Deuda (Debt) — información oficial sobre la deuda pública
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Planes fiscales certificados (Certified Fiscal Plans)
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Presupuestos certificados (Budgets)
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
PROMESA Puerto Rico — Preguntas frecuentes
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Oversight Board Certifies Fiscal Year 2027 Commonwealth Budget
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Oversight Board Certifies Amended Budget for Fiscal Year 2026
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Puerto Rico's Budget Transformation Moves Forward
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
New OMB Fiscal Unit: Shaping Puerto Rico's Fiscal Future
Ver documento originalJunta de Supervisión y Administración Financiera (FOMB)
Documentos y comunicados sobre la reestructuración de la deuda de la AEE
Ver documento originalU.S. Government Accountability Office (GAO)
Puerto Rico: Fiscal Conditions Have Improved but Risks Remain
Ver documento originalU.S. Government Accountability Office (GAO)
U.S. Territories: Public Debt and Economic Outlook — 2025 Update
Ver documento originalTribunal Federal de Distrito para el Distrito de Puerto Rico
Casos del Título III de PROMESA: Gobierno de Puerto Rico, COFINA, ACT y AEE
Ver documento originalOficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico (OGP)
Presupuesto recomendado y documentos presupuestarios oficiales
Ver documento original
Fuentes gubernamentales de apoyo y contexto
Departamento de Hacienda de Puerto Rico
Informes de recaudos netos al Fondo General
Ver registro institucionalJunta de Planificación de Puerto Rico
Indicadores económicos y apéndice estadístico
Ver registro institucionalAutoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF)
Divulgaciones e informes fiscales del Gobierno de Puerto Rico
Ver registro institucional